公司只给员工发放基本工资是否合法，需根据具体情况进行综合判断。以下是对此问题的详细分析与总结：

1. 合法情况：

   • 劳动合同明确约定：如果劳动合同中明确规定了在某些特定情形下（如业绩不达标、企业经营困难、员工待岗等），公司可以只发放基本工资，且该约定不违反法律法规的强制性规定，同时公司已按照合同约定足额支付该基本工资，且支付的工资不低于当地最低工资标准，那么公司的做法是合法的。
   • 规章制度合法有效：公司有经民主程序制定并向员工公示的合法有效的规章制度，且规章制度中规定了在特定条件下可以只发基本工资，同时确保员工的知情权。
   • 特殊情况下的协商：在遇到不可抗力因素或公司确实面临严重经营困难时，如果公司与工会或职工代表大会协商一致，只发基本工资通常是被允许的，但应确保协商过程的公平、透明和自愿。

2. 不合法情况：

   • 无故降低工资：没有任何合同约定或法定理由，公司单方面决定只发基本工资，降低员工的工资待遇，属于擅自变更劳动合同的重要内容，这种行为是不合法的。
   • 绩效考核不合理：虽然公司声称因绩效考核不达标而只发基本工资，但绩效考核标准不明确、不合理，或者考核过程不公正，缺乏充分的事实依据，这种做法也是不合法的。
   • 低于最低工资标准：即使劳动合同中只约定了基本工资，用人单位在实际支付过程中也需确保基本工资不低于当地的最低工资标准，否则同样是不合法的。

综上所述，公司只发基本工资的合法性取决于劳动合同的具体约定、公司规章制度的合法性、实际情况以及是否遵守了相关法律法规。劳动者在面对此类问题时，应了解自己的权益，并首先与公司进行协商解决；协商不成时，可以向劳动监察部门投诉；若问题仍未得到解决，可以选择提起劳动仲裁或诉讼来维护自身的合法权益。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。