工程没有施工但是工程款已经支付完毕，想要回工程款是适用诉讼时效的。下面我将从几个角度详细解释这个问题：
诉讼时效的适用范围：
- 诉讼时效是指权利人在一定期间内不行使权利，即在某种程度上丧失请求利益的时效制度。
- 在工程款纠纷中，如果工程款已经支付，但工程并未实际施工，这构成了一种不当得利或合同未履行的情况。权利人（通常是支付工程款的一方）有权要求返还这笔款项，并且这种请求权是受到诉讼时效约束的。
诉讼时效的起算时间：
- 诉讼时效的起算时间通常从权利人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。
- 在本案例中，如果支付工程款的一方在支付后发现工程并未施工，并且要求返还工程款，那么诉讼时效就从这一方知道或应当知道其权利被侵害之日起开始计算。
诉讼时效的具体规定：
- 根据我国《民法典》的相关规定，一般诉讼时效期间为三年。
- 这意味着，如果支付工程款的一方在三年内没有行使要求返还工程款的权利，那么其请求权就可能受到诉讼时效的限制，即可能丧失通过法律手段强制要求返还的权利。
诉讼时效的中断与中止：
- 在诉讼时效期间内，如果发生某些法定事由（如权利人向义务人提出履行请求、义务人同意履行义务等），诉讼时效可能会中断，即重新起算。
- 如果发生不可抗力或其他导致权利人不能行使权利的客观情况，诉讼时效可能会中止，即暂停计算，待情况消除后继续计算。
综上所述，工程没有施工但是工程款已经支付完毕的情况下，想要回工程款是适用诉讼时效的。因此，建议权利人在发现权利被侵害后尽快行使权利，以避免受到诉讼时效的限制。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。