申请行政复议后，行政复议机关的审查行为本身并不构成作出原行政行为。下面我将详细解释这一结论：

一、行政复议的定义与目的

行政复议是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向行政复议机关提出申请，由行政复议机关对原具体行政行为进行审查并作出决定的一种行政救济制度。其目的在于纠正违法的或不当的具体行政行为，保护当事人的合法权益，促进行政机关的依法行政。

二、行政复议机关的角色与职责

行政复议机关是依法有权受理行政复议申请，对具体行政行为进行审查并作出决定的行政机关。其职责在于对原具体行政行为的合法性、适当性进行审查，并根据审查结果作出维持、撤销、变更或确认原具体行政行为违法的决定。

三、原行政行为与行政复议决定的区别

1. 作出主体不同：

   • 原行政行为是由作出该行为的行政机关作出的。
   • 行政复议决定则是由行政复议机关作出的。

2. 行为性质不同：

   • 原行政行为是行政机关针对特定事项作出的具体行政行为，如行政处罚、行政许可等。
   • 行政复议决定是行政复议机关对原具体行政行为进行审查后作出的决定，是对原行政行为的合法性、适当性进行评价和判断的结果。

3. 法律效力不同：

   • 原行政行为在未被撤销或变更前，具有法律效力，对当事人具有约束力。
   • 行政复议决定一旦作出并送达当事人，即具有法律效力，当事人应当履行。若对复议决定不服，可依法向人民法院提起行政诉讼。

四、实例说明

以行政处罚为例，假设某市民因违规停车被交警部门处以罚款。该市民认为处罚决定不当，于是向市政府申请行政复议。市政府作为行政复议机关，将对交警部门的处罚决定进行审查。在这个过程中，市政府的审查行为本身并不构成作出原行政行为（即罚款决定），而是对原行政行为的合法性、适当性进行审查和评价。最终，市政府可能作出维持、撤销、变更或确认原具体行政行为违法的决定。

综上所述，申请行政复议后，行政复议机关的审查行为本身并不构成作出原行政行为。行政复议机关是对原具体行政行为进行审查并作出决定的行政机关，其决定具有独立的法律效力。