不是大多数行政诉讼最后都是调解撤案结束。实际上，行政诉讼通常情况下是不采用调解方式来结案的。不过，也有一些例外情况，比如在行政赔偿和补偿的案件里，还有行政机关运用法律、法规所规定的自由裁量权的那些案件，是可以进行调解的。以下是对这一结论的详细解释：

1. 行政诉讼的调解限制：

   • 行政诉讼的主要目标是审查行政行为的合法性，维护公共利益以及公民、法人的合法权益。因此，对于行政行为的合法性这类核心问题，法院是不能进行调解的。
   • 调解在行政诉讼中的适用是有一定范围限制的，需要根据具体的案件实际情况来判断是否能以调解的方式结案。

2. 可以调解的行政诉讼案件：

   • 在行政赔偿和补偿的案件中，行政机关和相对人可以针对赔偿、补偿的具体方式以及数额等方面展开协商，如果双方能达成一致，就可以形成调解协议。
   • 对于行政机关行使自由裁量权的案件，通过调解可以推动行政机关在合理的范畴内作出行政行为，从而更好地解决纠纷。

3. 调解后的处理：

   • 调解成功后，并不意味着案件在法律程序上被正式撤销。当事人可以向相关行政机关或法院申请终止案件处理，但这并不等同于撤案。
   • 撤案通常指的是在法律程序上正式结束案件，而调解成功后的终止处理更多是一种程序性的结束。
   • 即使调解成功，如果涉及违法行为，相关行政机关仍可能依法进行行政处罚。

综上所述，行政诉讼并不是大多数都以调解撤案结束。调解在行政诉讼中的适用是有限制的，并且调解成功后也并不直接导致案件被撤销。如果你有更具体的行政诉讼问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。