行政复议是需要通知申请人参加的。以下是详细的分析和说明：

首先，从行政复议的程序来看，当行政复议机关收到行政复议申请后，它会在一定期限内（通常是5日内）对申请进行审查，以确定是否符合受理条件。如果申请符合受理条件，行政复议机关将会依法启动行政复议程序，并向申请人发出《行政复议受理通知书》。这一通知书的发放，标志着行政复议程序的正式启动，同时也告知了申请人其复议申请已被正式受理。

其次，从申请人的权益保障来看，通知申请人参加行政复议是保障其知情权和程序公正的重要体现。申请人有权了解复议程序的进展情况，并根据通知书的指引积极参与复议程序，以维护自己的合法权益。如果行政复议机关未依法通知申请人，可能会构成程序违法，进而影响复议决定的合法性和有效性。

此外，在行政复议过程中，申请人不仅有权了解被申请人的观点和依据，还有权陈述自己的意见和理由，并提供相关证据。这是申请人有效行使申辩权利的基础，也是行政复议机关作出公正、合理复议决定的重要依据。

综上所述，行政复议是需要通知申请人参加的。这不仅是行政复议程序的法定要求，也是保障申请人知情权和程序公正的重要体现。如果申请人在行政复议过程中遇到任何问题或疑虑，可以及时向行政复议机关咨询或寻求法律援助。