盗窃开的车是否作为作案工具，是由司法机关根据具体情况来决定的。具体分析如下：
若车辆用于实施盗窃：例如驾车到盗窃地点、运输赃物等，与盗窃行为关联大、作用明显，一般会被认定为作案工具。根据相关规定，犯罪工具应依法扣押，并可能面临被没收的处理。若车主明知车辆被用于盗窃仍提供，车辆同样会被认定为作案工具并可能被没收；若车主不知情，则车辆可能会在案件处理完毕后归还。
若车辆是盗窃目标：即盗窃者的目的就是窃取这辆汽车，那么它就不属于作案工具，而是被视为盗窃的赃物。对于赃物，司法机关会依法追缴，并尽可能返还给被害人。若车辆已被销赃且无法追回，犯罪者则需承担退赔责任。
在司法实践中，司法机关会综合考量车辆的使用频率、在盗窃中的不可或缺性等因素，以及车主是否知情等具体情况，来判断车辆是否为作案工具。因此，盗窃开的车是否作为作案工具，并不是由单一部门或因素决定的，而是需要司法机关根据案件的具体情况和相关法律规定来综合判断。