前期物业服务协议是由建设单位（开发商）与物业服务企业签订的。这份协议在物业交付后至业主大会成立前，用于明确双方的权利和义务关系，并且该协议对业主也具有法律约束力。

详细来说，在房地产项目的新建阶段，由于业主大会尚未成立，无法由业主集体来选聘物业服务企业。因此，建设单位会承担起这一责任，通过招投标等合法程序选择一家物业服务企业，并与之签订前期物业管理协议。这份协议内容详尽，涵盖了物业服务的多个方面，如服务范围、服务标准、费用收取以及双方的责任划分等，以确保物业在交付后能够得到及时且有效的管理和服务。

虽然前期物业服务协议是由建设单位和物业服务企业签订的，但业主在入住后也需按照协议的约定接受物业服务，并履行相应的义务，如按时缴纳物业费等。随着业主的陆续入住和业主大会的成立，业主大会将有权决定是否续聘或更换现有的物业服务企业，并签订新的物业服务合同以取代原有的前期物业管理协议。

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