竣工图的编制责任主要由施工单位承担，这一规定有明确的法规依据。具体来说：

1. 竣工图编制责任：

   • 根据相关规定，如DB34T4574-2023安徽省《建设工程文件收集与归档标准》第3.0.5条明确指出，竣工图应由施工单位绘制，并需符合一系列规定。这些规定包括按图施工没有变更的、施工中有一般性设计变更的以及施工中有重大变更的不同情况下的绘制要求。

2. 具体规定：

   • 按图施工没有变更的，施工单位需在原施工图上加盖并签署竣工图章。
   • 施工中有一般性设计变更，且能将原施工图修改作为竣工图的，施工单位需在原施工图上注明变更部分，并加盖竣工图章。
   • 施工中有重大变更的，应委托原设计单位改绘变更后的图纸，再由施工单位在改绘的图上加盖并签署竣工图章。

3. 竣工图的重要性：

   • 竣工图是真实地记录各种地上地下建筑物、构筑物等情况的技术文件，是对工程进行交工验收、维护、改建、扩建的依据，也是国家的重要技术档案。
   • 竣工图的编制必须在施工过程中及时做好隐蔽工程检验记录，整理好设计变更文件，确保竣工图质量。

4. 其他相关事项：

   • 竣工图的汇总整理工作根据建设项目实行总包制或分包制的不同情况，由总包单位或建设单位负责。
   • 工程竣工验收前，建设单位应组织、督促和协助各设计、施工单位检验各自负责的竣工图编制工作，确保竣工图的准确性、完整性和符合归档要求。

综上所述，竣工图的编制责任主要由施工单位承担，并需严格按照相关规定进行绘制和整理。如有任何关于竣工图编制的问题或争议，建议直接向我咨询，我将提供专业的法律意见和解决方案。