竣工图编制程序的法律规定主要涉及竣工图的定义、编制责任、编制要求、内容、审核与盖章以及归档等方面。以下是对这些方面的详细解析：

1. 竣工图的定义与重要性

   • 竣工图是在工程竣工时，由施工单位根据施工实际情况绘制的图纸，它详细记录了工程实际完成情况，包括土建工程、房屋建筑工程、电气安装工程、给排水工程等管道的实际走向和其他设备的实际安装情况。竣工图对于工程竣工验收、维护管理和法律责任界定具有关键作用。

2. 竣工图编制的责任主体

   • 施工单位：负责编制施工竣工图，总包制下由总包单位汇总整理各分包单位的竣工图。施工单位应确保竣工图的准确性、完整性和规范性。
   • 建设单位：负责组织、督促和协助检查竣工图编制工作，及时解决问题，确保竣工图编制工作的顺利进行。
   • 设计单位：负责提供设计变更图纸或通知单，并编制因设计原因造成的变更部分竣工图，确保竣工图与设计变更的一致性。

3. 竣工图的编制要求

   • 准确性：竣工图必须准确、完整、清晰地反映工程竣工时的实际情况，与设计变更、施工记录等资料相符，不得有遗漏或错误。
   • 规范性：绘制应符合国家现行制图标准、规范，图面整洁、线条清晰、字体规范，采用统一幅面，确保竣工图的规范性和可读性。
   • 完整性：竣工图应涵盖全部工程内容，包括建筑、结构、电气、给排水、暖通等各专业的图纸，以及室外工程、附属设施等相关图纸，确保竣工图的完整性。

4. 竣工图的内容

   • 竣工图应包括工程前期文件、施工过程文件及工程实际面貌的各类图纸资料，如审批文件、设计文件、变更文件、技术核定单、材料代用单等，以及反映工程实体的各类专业竣工图。这些资料共同构成了竣工图的完整内容，为工程的后续管理和维护提供了可靠依据。

5. 竣工图的审核与盖章

   • 审核：编制单位自审后，提交建设单位、监理单位审核。审核重点包括与实际相符性、变更记录的准确性及图纸绘制的规范性。确保竣工图的质量符合相关要求。
   • 盖章：审核无误后，由编制单位加盖“竣工图”章，并由相关人员签字确认；监理单位也需盖章并由总监理工程师签字。盖章和签字是竣工图合法性和有效性的重要证明。

6. 竣工图的归档

   • 时间要求：工程竣工验收前，施工单位应移交竣工图及相关资料给建设单位；验收合格后规定期限内（一般为3个月），建设单位应移交当地城建档案管理部门归档保存。确保竣工图的及时归档和长期保存。
   • 归档要求：按照当地城建档案管理部门要求进行整理和装订，采用纸质档案与电子档案相结合的方式，确保档案资料的长期可读性和可查阅性。为工程的后续管理和维护提供便利。

法律依据：

• 《建设工程质量管理条例》明确规定，建设工程竣工验收应具备完整的技术档案和施工管理资料，其中竣工图是重要组成部分。
• 《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》间接涉及竣工图要求，强调其应真实反映施工图纸的变更情况。
• 各类工程建设标准、规范对竣工图的具体内容、格式等提出详细要求。
• 合同约定中常明确竣工图的编制和提交义务。

在实际操作中，建议参考当地的相关法规和规范性文件，并咨询当地建设行政主管部门或相关行业协会以获取最准确的信息和指导。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。