关于设定行政许可是否数量限定的问题，我可以明确地告诉你，行政许可确实可以设定数量限制。以下是对这一问题的详细解释：

1. 定义与范围：

   • 有数量限制的行政许可，指的是由于客观条件（如资源有限、市场需求等）的限制，一个地区在一段时期内对于从事某种特定活动只能发放一定数量的行政许可。
   • 这类许可通常涉及有限自然资源的开发利用、公共资源的配置，以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，如排污证、电台许可证、出口配额、建设项目规划许可证、矿业权许可证、医疗机构执业许可证、食品经营许可证、汽车生产许可证等。

2. 核心原则与实施方式：

   • 受理在先原则：根据《中华人民共和国行政许可法》第五十七条，当两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准时，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。这确保了行政许可程序的公平性和客观性。
   • 例外情况：尽管受理在先原则是基本原则，但法律、行政法规可以根据特定事项的性质和需求，规定不同于受理先后顺序的其他决定方式，如通过招标、拍卖等公平竞争方式来确定许可的发放。

3. 其他相关规定：

   • 在有法律或行政法规依据的情况下，行政机关还可以根据择优原则（条件最优者获得许可）或照顾原则（对少数民族、经济欠发达地区申请人或残疾人等弱势群体予以扶持）来作出决定。
   • 对于某些行政许可事项，行政法规可能规定收费，包括排污费、资源补偿费、检验费、工本费、手续费等。

4. 实际案例：

   • 以出租车运营牌照为例，由于城市道路资源和交通管理能力的限制，一个城市在一段时间内只能发放一定数量的出租车运营牌照。申请人需按照受理先后顺序或其他公平竞争方式（如拍卖）来争取获得牌照。

综上所述，行政许可确实可以设定数量限制，这主要是基于客观条件的限制和公共利益的需要。在实际操作中，申请人应充分了解相关法律规定和程序要求，并密切关注行政机关的公示信息，以确保自身权益得到有效保障。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。