关于您提出的“招标没要求的资质但法律上有何规定”的问题，以下是我的详细解答：

核心结论：在招标活动中，招标人可以合理设定投标人的资质要求，但这些要求必须合理、合法且与项目实际需求相适应。

详细解释：

1. 资质要求的合理性：

   • 招标人在设定投标人的资质条件时，应确保这些条件与招标项目的具体特点和实际需要相适应。
   • 不能设定与项目实际需求无关的过高资质门槛，也不能以特定地区、特定行业的资质、业绩等作为排他性条件，这会违背公平竞争的原则。

2. 资质要求的合法性：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，招标人可以设定投标人的资格条件，但这些条件必须合法。
   • 《招标投标法实施条例》明确列举了属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形，招标人应严格遵守这些规定，避免触犯法律红线。

3. 资质管理的改革与优化：

   • 近年来，我国政府对于企业资质的管理也在不断改革和优化，旨在减轻企业负担并激发市场活力。
   • 已经取消了部分不必要的资质要求，并在招标等活动中推出了便利措施，如通过扫描建筑业企业资质证书复印件的二维码来查询企业资质情况，而不再要求提供原件。

法律建议：

• 招标人在招标过程中应谨慎设定投标人的资质要求，确保这些要求既符合项目的实际需求，又不违反法律法规的规定。
• 若遇到相关争议或问题，建议及时向我咨询，以获取准确的法律意见和指导。

综上所述，招标人在招标过程中可以合理设定投标人的资质要求，但必须确保这些要求是合理、合法且与项目实际需求相适应的。希望我的解答能对您有所帮助。