如果招标文件没有提及但法律有要求，那么应当遵循法律规定。具体分析如下：

一. 招标文件与法律规定的关系

1. 招标文件是合同的一部分：招标文件通常作为合同的一部分，对投标者和采购方都具有约束力。但它不能违背法律的规定。
2. 法律规定具有强制性：法律是对所有公民、法人和其他组织都具有强制力的规范，无论招标文件是否提及，只要法律有要求，都必须履行。

二. 如何处理招标文件与法律要求的不一致

1. 以法律规定为准：当招标文件的内容与法律要求不一致时，应当以法律规定为准。因为法律的效力高于招标文件，不能因招标文件的内容而违反法律。
2. 与招标方沟通：如果发现招标文件遗漏了法律要求的内容，建议与招标方进行沟通，提醒其补充或修改招标文件，以确保其符合法律规定。
3. 保留证据，备查：在与招标方沟通的同时，建议保留好相关证据，如招标文件、法律条文等，以备后续可能出现的争议或纠纷。

三. 实例说明

• 例如，在某次政府采购活动中，招标文件未提及供应商需要具备特定的资质证书，但《中华人民共和国政府采购法》明确规定供应商应当具备该资质。在这种情况下，即使招标文件没有提及，供应商也必须具备该资质，否则将可能面临法律制裁。

我建议，在处理招标文件与法律要求的不一致时，务必以法律规定为准，并与招标方进行积极沟通。如有进一步需要，您可以继续咨询我。