行政处罚未按照自由裁量处罚是不可以的。下面我详细解释一下：

首先，行政处罚自由裁量权是行政机关在实施行政处罚时，根据法律、法规、规章的规定，综合考虑违法行为的事实、性质、情节、危害程度等因素，决定是否给予行政处罚、给予行政处罚的种类和幅度的权限。这意味着，行政机关在行使处罚权时，并不是随意而为，而是需要遵循一定的规则和原则。

其次，如果行政机关未按照自由裁量权的规定进行处罚，可能会构成违法或不当的行政处罚。这不仅会损害行政相对人的合法权益，也会影响行政机关的公信力和执法效率。因此，行政机关在行使行政处罚权时，必须严格遵循法律、法规、规章以及自由裁量权的规定，确保处罚的公正、合理和合法。

最后，如果行政相对人认为行政机关的处罚决定存在违法或不当之处，可以通过法律途径进行申诉或复议，以维护自己的合法权益。同时，行政机关也应当建立健全的监督机制，对行政处罚的行使进行监督和制约，确保处罚的公正性和合法性。

综上所述，行政处罚必须按照自由裁量权的规定进行，未按照规定进行处罚是不可以的。如果你在这方面有任何疑问或问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助和解答。