关于“申请归还人体器官由哪个部门说了算”的问题，首先我们需要明确，人体器官的捐献和移植是一个严格受到法律监管和伦理审查的过程，不是随意可以申请归还的。

根据新公布的《人体器官捐献和移植条例》，以及之前的相关规定，人体器官的捐献必须遵循自愿、无偿的原则，并且需要得到捐献者或其法定代理人的明确同意。在捐献者去世后，其配偶、成年子女、父母等直系亲属可以以书面形式共同表示同意捐献该公民的人体器官。这个过程通常需要红十字会的参与和见证，以确保捐献的合法性和公正性。

如果涉及到器官的获取和分配，这同样是一个受到严格监管的过程。医疗机构需要具备相应的资质和条件才能从事器官获取服务，并且必须遵循伦理审查的要求和见证程序。器官的分配应当符合医疗需要，遵循公平、公正、公开的原则，通过国务院卫生健康部门建立的分配系统统一分配。

因此，关于“申请归还人体器官”的问题，实际上并不符合器官捐献和移植的常规流程。一旦器官被捐献并用于移植，它就不再属于原来的捐献者或其家属，而是成为了医疗系统的一部分，用于拯救其他患者的生命。

如果您对器官捐献和移植有任何疑问或需要更多的信息，我建议您咨询当地的卫生健康部门或红十字会，他们可以为您提供更详细和专业的解答。同时，我也要强调，器官捐献是一项崇高的善举，它体现了人间的大爱和善行，我们应该尊重和支持这一事业。