您好，关于二级残疾人是否算作失能人员，这个问题涉及到对“失能”的定义以及具体的评定方法。

首先，我们要明确“失能”并不是一个简单的概念，它通常指的是个体在日常生活活动中存在某种程度的功能障碍，导致无法独立完成某些基本的生活自理任务。而二级残疾是残疾人残疾分类和分级中的一个等级，它主要反映的是残疾人在身体结构、功能或精神方面存在的长期性损伤，这种损伤可能影响到他们的日常生活和社会参与能力。

然而，是否将二级残疾人视为失能人员，还需要根据具体的评定方法和标准来判断。在我国，失能者的识别和失能等级的评定通常依据的是《失能者识别和失能等级评定方法》等相关标准。这些标准会考虑失能者的日常生活活动能力，如能否下床、能否到户外等，以及在这些活动中完成特定任务的能力。

具体来说，如果二级残疾人在日常生活活动中存在显著的功能障碍，无法独立完成如穿衣、吃饭、洗澡等基本生活自理任务，那么他们可能会被评定为失能人员。但如果他们能够在一定程度上独立完成这些任务，或者通过辅助器具和他人帮助能够完成，那么他们可能不会被视为完全失能。

此外，还需要注意的是，失能等级的评定是一个动态的过程，可能会随着残疾人的身体状况、康复进展以及环境支持等因素的变化而发生变化。

因此，对于二级残疾人是否算作失能人员，不能一概而论。而是需要根据具体的评定方法和标准，结合残疾人的实际情况进行综合判断。如果您或您身边的人有这方面的需求，建议咨询专业的康复机构或相关部门，以获取更准确的评定和相应的支持与服务。