走私冻品换包装行为，通常涉及多个法律层面的认定，主要包括走私行为的认定以及可能涉及的其他违法犯罪行为的认定。以下是对该行为认定的详细分析：
走私行为的认定：
- 走私，是指违反海关法规，逃避海关监管，非法运输、携带、邮寄国家禁止进出口的武器、弹药、核材料、假币、珍贵动物及其制品、珍稀植物及其制品、淫秽物品、毒品以及国家禁止出口的文物、金银、珠宝、钻石等货物、物品进出境，或者非法运输、携带、邮寄国家限制进出口的货物、物品或者依法应当缴纳关税的货物、物品进出境，数额较大的行为。
- 走私冻品，即指未经海关许可，非法运输、携带、邮寄冷冻食品进出境的行为。由于冷冻食品通常属于国家监管的进出口商品范畴，因此走私冻品构成走私行为。
- 换包装行为，如果发生在走私过程中，是为了掩盖走私事实、逃避海关监管而进行的，那么该行为也将被视为走私行为的一部分。
可能涉及的其他违法犯罪行为的认定：
- 如果走私的冻品存在质量问题，如过期、变质等，还可能触犯生产、销售伪劣产品罪或销售不符合安全标准的食品罪等。
- 如果走私的冻品属于国家禁止进出口的物品，如某些野生动物制品，那么还可能触犯走私国家禁止进出口的货物、物品罪。
- 换包装行为如果涉及伪造、变造海关单证、印章等，还可能触犯伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪等。
综上所述，走私冻品换包装行为，不仅构成走私行为，还可能涉及其他违法犯罪行为。具体认定需根据案件的具体事实、证据以及相关法律法规进行。如果你或你身边的人涉及此类行为，建议尽快咨询专业律师，以便准确了解法律后果并寻求合适的法律帮助。