关于设施农业用地处罚规定，主要涉及设施农业用地的管理、使用及违规行为的处理。以下是对相关规定的详细解读：

一、设施农业用地管理

设施农业用地包括农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地，以及与农业生产直接关联的附属或配套设施用地。这类用地属于农业内部结构调整，可以使用一般耕地，不需落实占补平衡。对于种植设施，若不破坏耕地耕作层，可以使用永久基本农田，不需补划；若破坏耕地耕作层，但难以避让永久基本农田，则允许使用但必须补划。养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量确实难以避让的，允许使用但必须补划。

二、违规行为及处罚

1. 非农建设占用：

   • 设施农业用地被非农建设占用的，应依法办理建设用地审批手续。若原地类为耕地，应落实占补平衡。
   • 擅自或变相将设施农业用地用于非农建设的，按违法用地进行查处。

2. 违规占用永久基本农田：

   • 未经批准擅自占用永久基本农田进行设施农业建设的，将按违法用地进行查处。

3. 擅自扩大设施农业用地规模：

   • 对擅自扩大设施农业用地规模的，由相关部门责成设施农业经营者予以纠正整改。

4. 土地复垦义务不履行：

   • 设施农业用地使用到期不再续办的，经营者应在规定时间内完成土地复垦。若不复垦或复垦验收不合格，由农村集体经济组织代为复垦，相关费用从土地复垦费用中列支，费用不足的由原批准备案的部门补足。

三、监管责任

• 市自然资源主管部门负责设施农业用地的监管，包括信息备案、使用、土地复垦监督和土地利用年度变更工作。将设施农业用地纳入土地执法动态巡查和实时监管范围。
• 市农业农村主管部门加强对设施农业建设和生产经营行为的监管，并协同财政部门对涉及农业补助资金进行调查和依法追回。

综上所述，设施农业用地处罚规定主要涉及对违规行为的查处和纠正，以确保设施农业用地的合规使用和管理。同时，也强调了监管责任的重要性，以确保相关规定的有效执行。