处罚耕地和设施农用地建房的规定主要涉及《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例，以及《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定。以下是对此问题的详细分析：

一. 耕地建房处罚规定

1. 非法占用耕地建房：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款。
   • 罚款的具体数额，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五十七条，依照《土地管理法》第七十七条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米100元以上1000元以下。

2. 破坏种植条件：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十五条，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二. 设施农用地建房规定

1. 设施农用地定义与用途：

   • 设施农用地是指农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地，包括生产设施用地和附属设施用地。这些用地应当严格按照规定的用途使用，不得擅自改变用途或用于其他非农建设。

2. 擅自改变设施农用地用途：

   • 如果擅自将设施农用地用于建房等非农业用途，将构成违法用地行为，需要依法承担相应的法律责任。具体的法律责任和处罚措施将依据相关法律法规和当地政策进行确定。

我的观点：在耕地和设施农用地上建房是严格受到法律限制的。无论是非法占用耕地还是擅自改变设施农用地的用途进行建房，都将面临法律的制裁。因此，建议在进行任何建设活动之前，务必先了解并遵守相关的法律法规和政策规定，确保建设活动的合法性和合规性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。