在建设用地上建设农业设施是否违法及如何处罚，需分情况讨论：

1. 若建设用地本身合法，但未经批准擅自建设农业设施

   • 结论：这种行为可能违法，具体取决于是否违反土地利用总体规划和是否经过合法审批。
   • 分析：根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。若建设用地本身合法，但建设农业设施未经过合法审批或违反土地利用总体规划，则可能面临处罚。
   • 处罚措施：若违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地（此处虽为建设用地上建农业设施，但若该建设用地原为农用地且未依法转变用途，则可能涉及此情形），需限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；若符合土地利用总体规划，则可能面临没收建筑物和其他设施，并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。罚款额为非法占用土地每平方米100元以上1000元以下。

2. 若建设用地原为农用地，未经合法转变用途即用于建设农业设施

   • 结论：这种行为违法，因为改变了土地用途。
   • 分析：根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地。若将农用地未经合法转变用途即用于非农业建设（包括建设农业设施，若该设施不符合农业用途或改变了土地原状），则构成违法。
   • 处罚措施：与上述未经批准擅自占用设施农业用地的处罚措施相同，包括责令退还土地、限期拆除或没收建筑物、罚款，以及对相关责任人员的处分和刑事责任追究。

3. 若建设用地合法，且建设农业设施也经过合法审批，但破坏了土地种植条件

   • 结论：这种行为违法，因为破坏了土地资源。
   • 分析：根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。若建设农业设施的过程中破坏了土地种植条件，则可能面临此处罚。
   • 处罚措施：责令限期改正或者治理，并处罚款；罚款额为耕地开垦费的5倍以上10倍以下；破坏黑土地等优质耕地的，从重处罚。若构成犯罪，如造成耕地大量毁坏，将依法追究刑事责任。

综合建议：

• 在建设用地上建设农业设施前，务必确保建设用地合法，且建设农业设施也经过合法审批。
• 严格遵守土地利用总体规划和相关法律法规，不得擅自改变土地用途或破坏土地种植条件。
• 如需进一步了解具体法律条款或面临法律纠纷，可直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议。