中国民用航空法由全国人民代表大会制定。

《中华人民共和国民用航空法》是我国的民用航空基本法，它规定了民用航空活动的基本法律原则、管理制度和法律责任等。根据我国的立法程序，基本法律由全国人民代表大会制定和通过，因此，中国民用航空法也是由全国人民代表大会这一最高国家权力机关制定并颁布的。