企业能委托事业单位做工程，且这种委托行为在符合法律规定的情况下是合法的。下面我将从几个角度详细解释这个问题：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国合同法》（虽已废止，但其相关规定在《民法典》中有所体现）以及现行的《民法典》规定，企业作为法人，有权利与其他法人或组织签订合同，包括委托合同。事业单位作为依法设立的组织，也具备签订合同的资格。
   • 《民法典》中明确规定了合同的订立、效力、履行等内容，为企业与事业单位之间的委托关系提供了法律基础。

2. 委托行为的合法性：

   • 企业委托事业单位进行工程建设，需要双方签订明确的委托合同，明确委托事项、权利义务、费用支付等关键条款。
   • 只要委托合同的内容不违反法律法规的强制性规定，不损害国家、集体或第三人的合法权益，且双方意思表示真实，那么该委托行为就是合法的。

3. 注意事项：

   • 在委托过程中，企业应确保事业单位具备完成委托事项的能力和资源，避免因事业单位能力不足导致委托事项无法完成或产生纠纷。
   • 双方应明确约定委托事项的具体范围、质量标准、完成时间等关键要素，以便在后续履行过程中有据可依。
   • 如遇纠纷，双方应首先通过友好协商解决；协商不成时，可依法向有管辖权的人民法院提起诉讼。

综上所述，企业能委托事业单位做工程，并且这种委托行为在符合法律规定的情况下是合法的。在委托过程中，双方应签订明确的委托合同，并严格遵守相关法律法规和合同约定，以确保委托事项的顺利完成。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。