福利性职工食堂在一般情况下是不能对外经营的。这是因为，职工食堂主要是为了满足单位内部员工的餐饮需求而设立的，其性质和功能都具有一定的封闭性和专属性。然而，如果职工食堂想要对外经营，就必须满足一定的条件和规定。

首先，根据《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，国家对食品生产经营实行许可制度。这意味着，无论是从事食品生产、食品销售还是餐饮服务，都必须依法取得相应的许可。对于职工食堂来说，如果想要对外经营，就必须先取得营业执照和食品经营许可证，这是开展对外经营活动的基本前提。

其次，职工食堂在对外经营时，还需要遵守相关的食品安全法规和标准，确保提供的食品符合安全、卫生、健康的要求。这包括但不限于对食品原材料的采购、储存、加工、销售等各个环节进行严格的管理和控制。

此外，职工食堂在对外经营时还需要考虑其他因素，比如市场竞争、消费者需求、经营成本等。这些因素都会影响到职工食堂的对外经营策略和效果。

综上所述，福利性职工食堂在一般情况下不能对外经营，但如果想要开展对外经营活动，就必须先取得相应的营业执照和食品经营许可证，并遵守相关的法规和标准。同时，还需要考虑市场竞争、消费者需求等其他因素，制定合理的经营策略。