针对您提出的“招商引资合同约定税收不达标可以单方解除”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
首先，需要明确的是，招商引资合同作为一种特殊的行政协议，既保留了行政行为的属性，又采用了合同的方式。这意味着，合同一旦订立，双方（即政府与投资方）都应依照协议的约定履行各自的义务。当出现纠纷时，应首先根据协议的约定在《合同法》的框架内主张权利。
关于您提到的“税收不达标可以单方解除”的条款，这实际上是一种合同解除条件。在合同法的一般原则下，如果合同双方明确约定了某种解除条件，并且该条件在合同履行过程中确实出现，那么享有解除权的一方可以依据合同约定单方解除合同。
然而，在招商引资合同的特殊背景下，政府作为合同的一方，虽然享有一定的行政优益权，但这种权力的行使必须受到严格限制。具体来说，只有在继续履行合同会影响国家利益和社会公共利益时，政府才可以单方变更或解除合同。此外，政府在行使这种权力时，还必须对公共利益的具体情形作出释明，并符合比例原则，即尽量将由此带来的副作用降到最低。
因此，对于“税收不达标可以单方解除”这一条款，我们需要具体分析：
合同条款的合法性：首先，要审查该条款是否违反了法律、法规的强制性规定。如果条款内容合法，那么它在合同法中就是有效的。
税收不达标的界定：合同中应明确税收不达标的具体标准，以便在合同履行过程中进行客观判断。如果税收不达标的情况确实发生，且达到了合同约定的解除条件，那么政府可以依据合同条款单方解除合同。
行政优益权的行使：即使税收不达标达到了合同约定的解除条件，政府在行使单方解除权时，也必须考虑公共利益的因素。如果解除合同不会对公共利益造成重大影响，或者可以通过其他方式解决税收不达标的问题，那么政府应谨慎行使解除权。
投资者的权益保护：如果政府依据合同条款单方解除了合同，那么应依法或依约对投资者因此造成的损失给予相应补偿。这是保护投资者合法权益、维护市场公平正义的重要原则。
综上所述，对于招商引资合同中“税收不达标可以单方解除”的条款，需要综合考虑合同条款的合法性、税收不达标的界定、行政优益权的行使以及投资者的权益保护等多个方面。在具体操作中，应严格按照合同约定和法律法规的要求进行处理，确保合同的公平、公正和合法履行。