结论前置：如果培训机构原本承诺“考不过退费”，但最终却将退费变为补偿协议，这种行为可能不合法，也不合规矩。具体是否违法违规，需要根据补偿协议的具体内容以及相关法律法规来判断。

分析说明：

1. 合同法的角度：

   • 根据《民法典》的相关规定，当事人在订立合同时，应当遵循诚实信用原则，按照约定全面履行自己的义务。如果培训机构在合同中明确承诺“考不过退费”，那么这一承诺就构成了合同的一部分，具有法律约束力。
   • 如果培训机构后来擅自改变退费政策，将退费变为补偿协议，且未经消费者同意，那么这种行为就可能构成违约，消费者有权要求培训机构按照原合同的约定履行退费义务。

2. 消费者权益保护法的角度：

   • 消费者在购买商品或接受服务时，享有知情权、选择权、公平交易权等基本权利。
   • 如果培训机构在宣传时承诺“考不过退费”，但在实际履行时却变为补偿协议，且未充分告知消费者这一变化，那么这种行为就可能侵犯了消费者的知情权，消费者有权向相关部门投诉或寻求法律救济。

3. 具体判断：

   • 要判断培训机构的行为是否合法合规，还需要具体查看补偿协议的内容。如果补偿协议的内容合理且符合相关法律法规的规定，且经过了消费者的明确同意，那么这种行为可能就不构成违法违规。
   • 但如果补偿协议的内容显失公平，或者存在欺诈、胁迫等违法情形，那么消费者就有权要求撤销该协议，并要求培训机构按照原合同的约定履行退费义务。

法律建议：

• 如果你遇到了这种情况，建议首先与培训机构进行协商，要求其按照原合同的约定履行退费义务。
• 如果协商无果，你可以向当地的消费者协会或市场监管部门投诉，寻求帮助和支持。
• 如果问题仍然无法解决，你还可以考虑通过法律途径来维护自己的合法权益，比如向法院提起诉讼。

总之，培训机构将“考不过退费”变为补偿协议的行为可能不合法也不合规矩。如果你遇到了这种情况，建议积极维护自己的合法权益，必要时可以寻求法律帮助。