当企业提出降薪而员工不同意时，企业不能单方面强制执行新的工资标准。以下是对此问题的详细分析：

一、核心结论

企业降薪需与员工协商一致，并遵循法定程序。若未经员工同意，企业不能按新工资发放。员工有权通过合法途径维护自己的权益。

二、详细分析

1. 沟通协商

   • 员工应首先与企业进行理性沟通，了解降薪的具体原因，表达自己对降薪的看法和担忧，并尝试提出其他解决方案。
   • 企业应详细、诚实地向员工说明降薪的原因，倾听员工的意见和需求，共同探讨合理的解决方案。

2. 查看劳动合同

   • 员工应仔细查阅劳动合同中关于薪酬的条款，确认企业的降薪行为是否符合合同约定。
   • 若降薪行为违反了合同约定，员工有权要求企业按照原薪资待遇执行，并可以依法向劳动仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

3. 寻求工会帮助

   • 若企业有工会组织，员工可以向工会反映降薪情况，请求工会介入协调。
   • 工会应代表员工与企业进行沟通协商，争取合理的薪资待遇。

4. 法律途径

   • 若沟通协商、工会介入以及查看劳动合同均无法解决问题，员工可以依法向劳动仲裁机构申请仲裁。
   • 在申请仲裁前，员工应收集相关证据，如劳动合同、工资条、考勤记录、沟通记录等，以支持自己的主张。
   • 若对仲裁结果不满意，员工还可以在规定时间内向人民法院提起诉讼。

5. 劳动监察部门投诉

   • 员工还可以向当地劳动监察部门投诉企业未经同意单方面降薪的行为。
   • 劳动监察部门将对企业的违法行为进行调查处理，并责令企业改正。

三、特殊场景处理

• 全员抵触，集体抗议：在这种情况下，企业应暂停降薪决策，重新评估降薪的必要性，并通过高管带头示范、开放匿名反馈渠道等方式，增强公信力，收集员工意见后调整方案。

• 部分员工接受，部分反对：企业可以对不同员工采取差异化处理，如与核心人才探讨薪资结构调整，为普通员工提供培训或轮岗机会，对坚决反对者依法启动协商解除程序，并提供补偿。

四、法律依据

• 《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条：用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。
• 《劳动法》第四十八条：国家实行最低工资保障制度。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。
• 《劳动法》第五十条：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。

五、总结与建议

在处理企业降薪员工不同意的问题时，双方应保持冷静和理性。企业应充分说明降薪原因，制定合理的薪酬调整方案，并与员工协商一致。员工则应通过合法途径维护自己的权益，如沟通协商、寻求工会帮助、申请劳动仲裁或提起诉讼等。同时，双方也应加强沟通与理解，共同寻求合理的解决方案，以实现企业和员工的共赢。