政府单位不能长期借调国企员工。下面我将从法律规定和实际操作两个角度进行详细解释：
法律规定角度：
- 根据相关劳动法律法规，借调通常是一种临时性的工作安排，旨在满足特定工作需求或解决人员短缺问题。借调期限一般较短，且需要在借调协议中明确约定。
- 长期借调可能涉及劳动关系的变更，需要遵循严格的法律程序和规定。在大多数情况下，政府单位并没有法律授权可以长期借调国企员工，除非有特别的法律规定或政策允许。
实际操作角度：
- 政府单位和国企通常都有各自的人事管理制度和规定，长期借调可能会违反这些制度，导致管理上的混乱和不必要的法律纠纷。
- 长期借调也可能对国企员工的职业发展产生不利影响，因为他们可能会面临与原单位脱节、职业发展受阻等问题。
因此，从法律规定和实际操作两个角度来看，政府单位不能长期借调国企员工。如果政府单位有长期用人需求，应该通过正规的招聘程序来招聘员工，或者与国企协商通过其他合法合规的方式进行人员交流或合作。
如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。