“复议不作为”指的是行政复议机关在接到行政复议申请后，未能在法定期限内对申请进行审查并作出是否受理的决定，或者受理后逾期不作复议决定的行为。这种情况既包括行政复议机关明确拒绝受理行政复议申请，也包括对复议申请不予明确答复的消极不作为。

具体来说：

1. 复议机关不作为的表现形式：

   • 对行政复议申请不予受理，且未明确告知申请人；
   • 受理后，在法定期限内未作出复议决定；
   • 对是否受理行政复议申请怠为处分，即未在规定时间内作出任何处理。

2. 复议机关不作为的法律后果：

   • 申请人有权向人民法院提起诉讼，要求复议机关履行其法定职责；
   • 人民法院可以判决复议机关在一定期限内依法履行受理并作出复议决定的职责；
   • 如果复议机关的无作为导致了申请人的损失，申请人还有权要求赔偿。

3. 如何应对复议机关不作为：

   • 申请人应当保留好提交复议申请的相关证据，如邮寄凭证、复议申请材料等；
   • 在法定期限内，如未收到复议机关的任何答复或决定，申请人应及时向人民法院提起诉讼；
   • 在诉讼过程中，申请人可以请求人民法院判决复议机关受理其申请，并一并判决作出复议决定。

总之，“复议不作为”是行政复议过程中可能出现的一种情况，申请人应当了解自己的权利和应对策略，以确保自己的合法权益得到维护。如果你在这方面遇到了问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。