在未办理外经证的情况下，建设单位不宜给施工企业打工程款。具体分析如下：

一. 外经证的重要性与相关规定

1. 外经证的定义与作用：外经证，即外出经营活动税收管理证明，是纳税人到外县（市）临时从事生产经营活动的，应当在外出生产经营之前，持税务登记证向主管税务机关申请开具的证明。它对于确保税收的合法性和规范性具有重要作用。
2. 相关法规依据：根据《税收征收管理法实施细则》第二十一条规定，从事生产、经营的纳税人到外县（市）临时从事生产、经营活动的，应当持税务登记证副本和所在地税务机关填开的外出经营活动税收管理证明，向营业地税务机关报验登记，接受税务管理。

二. 未办理外经证的法律风险

1. 可能面临的处罚：如果施工企业未办理外经证就在外省进行经营活动并接收工程款，可能面临税务机关的处罚，包括但不限于罚款、补缴税款等。
2. 税收合规性问题：未办理外经证可能导致税收的合规性问题，影响企业的信誉和后续的经营活动。

三. 建议与结论

1. 我的建议：为了确保税收的合规性和避免潜在的法律风险，我建议施工企业在外省中标项目后，应尽快办理外经证，并在取得外经证后再接收建设单位的工程款。
2. 总结：因此，在未办理外经证的情况下，建设单位不宜给施工企业打工程款。这样做不仅符合税收法规的要求，也能确保施工企业的税收合规性和经营安全。

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