国内建筑公司没有外派资质，一般不能在国外合法承接分包项目。以下从不同角度为你详细分析：

1. 从国内法律法规角度

   • 我国对于建筑企业开展对外承包工程业务有明确的资质管理规定。根据《对外承包工程管理条例》等相关法规，对外承包工程的单位应当取得对外承包工程资格证书，也就是我们通常所说的外派资质。这是企业具备对外开展工程承包业务能力的一种官方认可和准入许可。
   • 如果企业没有这个资质，在国内就属于违规开展对外承包工程业务。一旦被相关部门查处，可能会面临警告、罚款等行政处罚措施，情节严重的还可能被责令停业整顿，甚至吊销相关业务经营许可证。

2. 从国外法律法规和项目要求角度

   • 不同国家对于进入其境内开展建筑项目的企业也有各自的资质要求和审批程序。很多国家会要求外国建筑企业提供在本国合法开展业务的资质证明以及其他相关文件，以证明企业具备相应的技术能力、管理水平和财务实力等。
   • 即使国内建筑公司通过一些不正当手段在国外承接了分包项目，在项目实施过程中，如果被国外相关部门发现企业不具备合法资质，可能会面临项目被叫停、罚款、驱逐出境等严重后果，同时还会影响企业在国际市场上的声誉和未来业务拓展。

3. 从合同效力角度

   • 如果国内建筑公司在没有外派资质的情况下与国外发包方签订了分包合同，该合同可能会因违反我国法律法规的强制性规定而被认定为无效合同。一旦合同无效，企业不仅无法按照合同约定获得工程款，还可能因自身的过错承担相应的赔偿责任，给企业带来巨大的经济损失。

建议：如果国内建筑公司有在国外承接分包项目的意向，应当先按照规定申请并取得相应的外派资质。在申请资质过程中，要满足人员、技术、资金、业绩等方面的要求。同时，在承接国外项目前，要详细了解项目所在国的法律法规和项目要求，确保自身完全符合条件后再开展业务。如果对资质申请或国外项目法律问题还有疑问，可以直接向我咨询。