临近退休且学校没有安排工作的教师在外兼职，并不直接构成违法。但这个问题需要从多个角度进行具体分析：

1. 劳动合同与工作职责：

   • 教师与学校之间签订有劳动合同，该合同会明确教师的工作职责、工作时间等内容。如果合同中没有明确禁止教师在外兼职，且兼职行为不影响其在学校的工作表现，那么从合同角度来看，兼职并不违法。

2. 教育法规与职业道德：

   • 教育部门对于教师兼职有一定的规定，主要是为了确保教学质量和教师的职业道德。如果兼职行为违反了教育法规或职业道德规范，如影响了正常的教学工作、损害了学生利益等，那么可能会受到相应的处罚。
   • 但需要注意的是，这些规定通常针对的是在职教师利用工作时间或利用学校资源进行兼职的情况。对于临近退休且学校没有安排工作的教师，其兼职行为是否违反规定，需要具体看兼职的性质、时间、地点以及是否对学生或学校造成了不良影响。

3. 退休与劳动关系：

   • 如果教师已经退休，那么其与学校的劳动关系已经终止，此时在外兼职完全是其个人行为，不受学校或教育部门的约束。
   • 如果教师尚未正式退休，但学校没有安排工作，其仍然属于在职教师。在这种情况下，兼职行为需要谨慎考虑，确保不违反教育法规、职业道德以及劳动合同的相关规定。

综上所述，临近退休且学校没有安排工作的教师在外兼职并不直接构成违法，但需要考虑劳动合同、教育法规、职业道德以及退休与劳动关系等多个因素。建议教师在兼职前仔细了解相关规定和政策，确保自己的兼职行为合法合规。如果有任何疑问或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问。