承诺书不合理的原因主要在于其往往沦为形式主义的产物，缺乏实质性的法律效力和强制执行力。具体分析如下：

一. 承诺书的形式主义

• 承诺书、责任书等文件在体制内频繁出现，如禁止燃放烟花承诺书、保密承诺书、安全生产责任书等，种类繁多。这些文件的目的通常是为了通过形式上的签署来压紧压实各方责任。
• 然而，这种频繁签署的做法往往导致人们产生疲倦和厌烦情绪，使得承诺书的实际效果大打折扣。人们开始只是出于形式而签署，并不真正将其内容当回事。

二. 承诺书的法律效力问题

• 承诺书本质上不具备强制执行力，更不具备其他法律效力。这意味着，即使签署了承诺书，当真正出现问题时，承诺书并不能作为有效的法律依据来追究责任。
• 因此，承诺书在很大程度上只是向上级、监督部门或社会表明一个态度，而并非真正能够解决问题的有效手段。

三. 承诺书的“甩锅”行为

• 强制推行承诺书往往是一种“甩锅”行为，即将本属于自己的责任通过承诺书的形式“压紧压实”到他人或个人的身上。
• 这种做法忽视了问题解决的实质，只是试图通过形式上的手段来推卸责任，缺乏真正的责任感和担当。

综上所述，承诺书不合理的原因在于其形式主义、缺乏法律效力和强制执行力，以及作为“甩锅”行为的工具。要解决真正的问题，应该从制度建设和执行上下真功夫，在人力物力配置上用大力气，而不是仅仅依赖于形式上的承诺书。如有进一步需要，您可以继续咨询我。