治安处罚法中对于造谣诋毁他人行为的认定标准，主要依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定。具体来说，有以下几点关键内容：
一、诽谤行为的定义
诽谤是指故意捏造并散布虚构的事实，足以贬损他人人格，破坏他人名誉的行为。这要求行为人不仅要有捏造事实的行为，还要有散布这些事实的行为，且这些事实必须是虚构的，足以对他人造成名誉损害。
二、治安处罚的标准
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条的规定，有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
这里特别强调了“公然”和“捏造事实”两个要素。公然意味着行为是在公开场合或者能被多人知晓的情况下进行的；捏造事实则是指行为人故意制造虚假的信息或谣言。
三、情节严重的认定
对于诽谤行为，必须达到情节严重的程度才能构成诽谤罪，进而受到刑事处罚。情节严重的标准可能包括多次捏造事实诽谤他人、捏造事实造成他人人格或名誉严重损害、捏造事实诽谤他人造成恶劣社会影响，以及诽谤行为导致被害人精神失常或自杀等严重后果。
四、处罚的灵活性
在实际操作中，治安处罚会根据具体情况进行灵活处理。对于造成轻微损害结果的诽谤行为，通常以批评教育为主；而对于造成严重后果的诽谤行为，则需要依法追究行为人的刑事责任。双方当事人的责任将由相关司法部门进行认定，并依法对双方当事人进行相关处理。
综上所述，治安处罚法中对于造谣诋毁他人行为的认定标准主要包括行为的定义、处罚的标准、情节严重的认定以及处罚的灵活性等方面。这些规定旨在保护公民的人格尊严和名誉权不受侵犯，同时也提醒广大市民要自觉遵守法律，不随意造谣诋毁他人。