针对您提出的问题“小区公共收益能由社区代管吗”，以下是对这一问题的详细解答：

一、公共收益的定义与归属

首先，我们需要明确什么是小区公共收益。公共收益是指利用物业共有部位、共有设施设备经营所得收入扣除管理服务费用后的收益，这包括但不限于公共场地的车位租金收益、公共区域的广告收益等。这些收益属于全体业主所有，因此其管理和使用应当遵循业主的共同意愿和利益。

二、社区代管的可能性与条件

1. 业主大会成立前或未设立业主大会的情况：

   • 在这种情况下，小区公共收益可以在物业所在地街道办事处、镇人民政府以及居（村）民委员会的指导下，存入物业专项维修资金账户，并由区物业专项维修资金管理中心代管。
   • 这意味着，在业主大会未成立或未决定自行管理公共收益之前，社区（即居（村）民委员会）可以在一定指导下代管公共收益。

2. 业主大会成立后的情况：

   • 业主大会成立后，根据业主大会的决定，公共收益可以选择自行管理或由区物业专项维修资金管理中心代为管理。
   • 如果业主大会决定由社区代管，那么需要明确代管的权限、责任以及代管期间的具体操作流程。

三、代管期间的管理与监督

• 无论是社区代管还是其他形式的管理，公共收益的使用和管理都应当遵循公开、透明、公正的原则。
• 业主对公共收益的管理和使用情况享有知情权和监督权，因此应当定期公布公共收益的收支情况，并接受业主的监督。
• 在代管期间，如果业主对公共收益的收支提出异议，可以通过一定程序进行财务审计或申请协调处理。

四、结论

综上所述，小区公共收益在特定条件下可以由社区代管。这主要发生在业主大会成立前或未设立业主大会的情况下，并且在代管期间需要遵循相关的管理规定和监督机制。然而，最终的管理方式还是应当由业主大会根据全体业主的共同意愿来决定。如果业主大会选择自行管理公共收益，那么就需要建立相应的管理制度和操作流程，并确保管理的透明性和公正性。