关于发改局对发电企业解网的法律依据，这主要涉及到电力行业的监管与规范，以及政府与发电企业之间的法律关系。以下是我从公司法务角度，结合相关法律法规进行的详细解答：
一、核心结论
发改局对发电企业解网，通常依据的是国家电力相关法律法规、政策文件以及双方签订的合同或协议。在具体操作中，需严格遵循法定程序，并确保解网行为的合法性、合理性和必要性。
二、法律依据
国家电力相关法律法规：
- 《中华人民共和国电力法》：该法规定了电力行业的的基本原则、电力生产和电网运行的管理、电力供应与使用等，为发改局对发电企业的监管提供了法律基础。
- 《电网调度管理条例》：该条例对电网调度机构、调度计划、调度指令、调度运行等进行了详细规定，是发改局在电力调度、解网等方面的重要依据。
政策文件：
- 国家发改委、国家能源局等部委发布的关于电力行业的政策文件，如关于电力市场建设、电力体制改革、电力安全生产等方面的文件，这些文件通常具有指导和规范作用，为发改局的具体行政行为提供了政策依据。
合同或协议：
- 发改局与发电企业之间可能签订的并网协议、购售电合同等，这些合同或协议中通常会明确双方的权利义务、电力调度、解网条件及程序等，是发改局对发电企业解网的具体法律依据。
三、解网程序与注意事项
解网程序：
- 发改局在决定对发电企业解网前，应依法进行充分的调查、评估和论证，确保解网行为的合法性、合理性和必要性。
- 应按照法定程序向发电企业发出解网通知，并明确解网的时间、地点、方式等具体事项。
- 在解网过程中，应严格遵守电力安全生产的有关规定，确保电网运行的安全稳定。
注意事项：
- 发改局在解网过程中应充分尊重发电企业的合法权益，避免不当行为给发电企业造成损失。
- 发电企业在接到解网通知后，应积极配合发改局的工作，按照要求做好解网前的准备工作。
- 双方应就解网事宜进行充分沟通协商，确保解网工作的顺利进行。
综上所述，发改局对发电企业解网的法律依据主要包括国家电力相关法律法规、政策文件以及双方签订的合同或协议。在具体操作中，应严格遵循法定程序，并确保解网行为的合法性、合理性和必要性。如有任何疑问或需要进一步了解相关法律问题，请随时向我咨询。