供电企业配合政府停电的法律依据主要来源于相关法律法规及政策文件，这些依据明确了停电决定主体、停电通知内容审核以及规范操作流程等方面的要求。以下是对此问题的详细解答：

一、停电决定主体

根据相关政策文件，如《灌南县对用电主体实施行政停电规范》及《衡水市人民政府办公室关于规范行政执法过程中配合停(复)电工作的通知》，作出停电决定的行政主体主要包括县级及以上人民政府、县级及以上人民政府电力管理部门、县级及以上人民政府安全生产监督管理部门，以及法律法规规定的其他行政主体。这些主体有权对相关对象作出停电决定，并要求供电公司协助执行。

二、停电通知内容审核

1. 形式要求：

   • 原则上，供电公司只接受纸质或电子公文等书面形式的配合停电通知，包括决定、通知、函等。无特殊紧急情况，不应采取电话、短信、微信等非书面形式的通知。

2. 内容要求：

   • 停电通知应包括停电对象的名称（姓名）、用电地址；
   • 停电的事由和法律依据；
   • 停电的时间或期限；
   • 停电决定主体的联系人及联系方式；
   • 停电决定主体的名称、印章和落款日期；
   • 停电决定主体作出配合停电通知的相关依据等。

3. 补正与建议：

   • 供电公司接到停电主体要求协助停电通知后，认为停电通知需要补正的，由相关停电决定主体及时补正；
   • 认为执行风险较大或者难以判断是否应当执行的，应及时向停电决定主体提出合理建议。

三、规范操作流程

1. 停电实施流程：

   • 配合停电前，供电公司应向停电对象下发配合停电告知书；
   • 实施停电时，停电对象所在镇政府（园区管委会）应安排具体负责人到现场做好秩序维持工作。

2. 恢复供电程序：

   • 供电公司在接到停电决定主体恢复供电的书面通知后，应及时恢复供电；
   • 作出停电决定依据的事由发生变化或者法院判决停电决定主体败诉且停电对象将生效判决书面告知供电公司，由停电决定主体下发恢复供电书面通知。

四、法律背景与建议

• 法律背景：供电企业配合政府停电的行为，必须严格遵循相关法律法规及政策文件的规定，以确保停电行为的合法性和正当性。这有助于减少争议，防范相关法律风险。
• 法律建议：
  • 供电企业在接到政府停电通知时，应仔细审核通知的内容和形式，确保其符合法律法规的要求；
  • 在执行停电前，应向停电对象下发配合停电告知书，并做好现场秩序维持工作；
  • 在接到恢复供电的书面通知后，应及时恢复供电，以保障停电对象的合法权益。

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