国有企业设立外部董事，主要需满足外部董事的任职条件和选聘程序。具体分析如下：

一. 外部董事的任职条件

外部董事需具备一系列专业与素质要求，这些条件主要包括：

1. 较高的政治素质和职业品质：能够忠实维护国有资产合法权益，遵纪守法，诚信勤勉，团结协作，廉洁从业，具有良好的职业信誉。
2. 专业知识与经验：具有履行岗位职责所必需的专业知识，熟悉国家宏观经济政策及相关法律法规，了解国内外市场和相关行业情况。通常要求具有10年以上企业经营管理或相关工作经验，或在战略管理、资本运营、人力资源、法律等某一方面具有专长。
3. 决策与判断能力：需具备较强的决策判断能力、风险管理能力、识人用人能力、开拓创新能力和协调沟通能力。
4. 教育背景与职称：一般应具有大学本科以上学历或相关专业的高级职称。
5. 心理与身体条件：具有良好的心理素质，身体健康，有足够的时间和精力履行职责。
6. 回避规定：需符合国有企业领导人员任职回避、公务回避的有关规定，如本人或直系亲属与拟任职公司存在利益冲突或业务往来等情况，需进行任职回避。

二. 外部董事的选聘程序

国有企业设立外部董事，还需遵循一定的选聘程序，确保外部董事的任职合法合规。选聘程序通常包括：

• 由相关单位、部门或高等院校向履行出资人职责的机构推荐外部董事人选。
• 履行出资人职责的机构组织对符合条件的外部董事人选进行评审，建立外部董事人才库。
• 根据企业董事会结构需求，从外部董事人才库中选派专职外部董事，并办理相关聘用手续。

综上所述，国有企业设立外部董事时，需严格遵循外部董事的任职条件和选聘程序，确保外部董事的任职符合法律法规和公司治理的要求。如有进一步需要，您可以继续咨询我。