非机动车在非机动车道撞到人肇事逃逸，在绝大多数情况下会被认定为承担全部责任。但具体责任划分需根据事故现场的具体情况和相关证据进行综合判断。以下是详细分析：

1. 一般认定全责的情况：

   • 根据《道路交通事故处理程序规定》第六十一条，发生道路交通事故后逃逸的当事人，在没有证据证明对方当事人也有过错的情况下，通常会被认定为承担事故的全部责任。这是因为肇事逃逸行为严重破坏了正常的事故处理秩序，使得事故原因的查明、伤者的救助以及责任的划分都变得极为困难。

2. 不认定全责的特殊情况：

   • 尽管非机动车肇事逃逸在大多数情况下会被认定为全责，但也存在特殊情况。如果事故中有确切证据证明对方当事人也存在过错，如行人闯红灯、非机动车违规行驶等，那么逃逸方的责任可能会根据双方过错程度进行适当调整，逃逸方可能不会被认定为负事故全部责任，但仍需承担主要责任。

3. 法定加重情节：

   • 如果逃逸方在肇事后存在故意破坏证据、潜逃藏匿等法定加重情节，即使有其他证据证明其他当事人存在过错，逃逸方的责任也不会因此减轻。这是因为这些行为不仅违反了交通法规，还严重损害了公共利益和社会秩序。

4. 责任认定的程序与方法：

   • 交管部门会通过现场勘查、询问当事人及目击者、调阅监控录像等手段，以全面收集和分析事故现场的各种因素，从而做出公正的责任认定。

5. 法律责任：

   • 非机动车肇事逃逸不仅会加重法律责任，如面临罚款、拘留等行政处罚，还可能对个人信用和社会形象产生严重的负面影响。

综上所述，非机动车在非机动车道撞到人后肇事逃逸，其责任认定是一个复杂而严谨的过程，需要综合考虑多种因素和证据。在任何情况下，当事人都应遵守交通法规，积极履行自己的义务和责任，避免因逃逸而承担不必要的法律责任和声誉损失。如果您或他人遇到此类情况，建议及时报警并配合调查，同时咨询专业律师以获取更具体的法律建议。