滥用职权罪的追诉时效并非从首次发生危害起算，而是应从犯罪成立之日起算。以下是详细分析：

1. 追诉时效的基本规定：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第八十七条，追诉时效期限是根据犯罪可能判处的最高刑期来确定的，与犯罪行为的性质及其造成的后果紧密相关。

2. 滥用职权罪的特点：

   • 滥用职权罪是一种以特定实害结果发生为犯罪成立要件的结果犯罪。这意味着，仅有滥用职权的行为并不足以构成犯罪，还必须造成“公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”的结果。

3. 追诉时效的起算点：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第八十九条，追诉期限从犯罪之日起计算；犯罪行为有连续或者继续状态的，从犯罪行为终了之日起计算。然而，滥用职权行为虽然可能导致结果持续，但行为本身并非继续犯或连续犯。
   • 在滥用职权犯罪中，犯罪成立之日并非行为发生之日，而是特定危害结果发生之日，即“犯罪成立之日”。这是因为滥用职权罪要求造成实际损害结果，而该结果的出现可能具有时间上的滞后性。

4. 具体案例分析：

   • 以某县人力资源和社会保障局工作人员程某滥用职权案为例，程某为不符合退休条件的人员办理了退休手续，导致经济损失。在此案中，追诉时效的起算点并非程某滥用职权的行为发生之日，而是经济损失达到滥用职权罪入罪标准（如30万元直接经济损失）之日。

综上所述，滥用职权罪的追诉时效并非从首次发生危害起算，而是应从犯罪成立之日，即特定危害结果发生并达到入罪标准之日起算。这一结论符合罪刑法定原则及追诉时效制度的设立初衷。如有进一步的法律问题或疑问，请直接向我咨询。