关于职工退休时年龄的认定问题，这确实是一个涉及职工切身利益的重要事项。根据相关规定，职工出生年月的认定，是采取居民身份证与职工档案相结合的方式来确定的。

具体来说，如果在办理退休手续时，发现职工的身份证与档案中记载的出生时间存在不一致的情况，那么原则上会以职工档案中最先记载的出生时间为准。这通常包括《招工(干)登记表》、《军人入伍登记表》、《大中专毕业生分配表》等具有法律效力的原始材料。

这样的规定主要是为了确保职工退休年龄的准确性，避免因年龄认定问题而导致的退休待遇纠纷。因此，无论是单位还是个人，在办理退休手续时，都应该仔细核对身份证和档案中的出生时间，确保信息的准确性。

总的来说，职工退休时年龄的认定是以居民身份证与职工档案相结合的办法来确定的，当两者不一致时，以档案中最先记载的出生时间为准。希望这个解答能够帮助您更好地理解相关政策规定。