新《公司法》规定，国有独资公司的董事会成员中应当过半数为外部董事。具体分析如下：

一. 外部董事的人数要求

• 新《公司法》第一百七十三条明确规定，国有独资公司的董事会成员中应当过半数为外部董事，并应当有公司职工代表。这意味着在国有独资公司的董事会构成中，外部董事的数量必须占据多数席位。

二. 外部董事的委派与选举

• 董事会成员由履行出资人职责的机构委派，但其中的职工代表则由公司职工代表大会选举产生。这一规定确保了董事会成员既体现了出资人的意志，又兼顾了公司职工的利益。

三. 对外部董事制度的理解

• 外部董事制度的设立，旨在增强国有独资公司治理结构的独立性和专业性。外部董事通常不参与公司的日常经营管理，但能在董事会决策中发挥重要作用，提供独立的判断和意见，有助于提升公司的决策质量和风险管理水平。

综上所述，新《公司法》对国有独资公司董事会中外部董事的人数作出了明确规定，即必须过半数。这一规定对于完善国有独资公司的治理结构、提升决策效率和质量具有重要意义。如有进一步需要，您可以继续咨询我。