行政复议并不一定要通过辩论的方式进行。以下是关于行政复议审理方式的详细解释：

1. 审理方式概述：

   • 行政复议原则上采取书面审查的方式，即行政复议机关主要依据申请人提交的申请材料、被申请人提交的书面答复以及作出具体行政行为的证据和依据进行审查。
   • 在特定情况下，行政复议机关也可以采取其他方式，如实地调查核实证据和听证等，以更全面地了解案件事实。

2. 书面审查：

   • 这是行政复议的主要审理方式，高效、便捷，能够在较短时间内处理大量复议案件，有效减轻当事人的时间和经济成本。

3. 实地调查核实证据：

   • 当行政复议机构认为必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。这通常发生在涉及重大、复杂的案件中，仅通过书面材料难以准确认定事实时。

4. 听证：

   • 申请人提出要求或者行政复议机构认为有必要时，可以采取听证的方式审理。听证为各方当事人提供了一个陈述、质证和辩论的平台，有助于复议机关全面了解案件事实，并作出公正的决定。
   • 听证并不是行政复议的必经程序，而是根据案件的具体情况和申请人的请求来决定的。

综上所述，行政复议的审理方式具有灵活性，既可以采取书面审查的方式，也可以在必要时采取实地调查核实证据或听证的方式。因此，行政复议并不一定要通过辩论的方式进行。如果你对行政复议的具体程序或要求有疑问，可以直接向我咨询。