未向消费者告知擅自更改订单内容属于违法行为。针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行分析：

一. 法律法规依据

1. 《消费者权益保护法》第八条：消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。这意味着商家在更改订单内容时，有义务向消费者进行真实、准确的告知。
2. 《消费者权益保护法》第九条：消费者享有自主选择商品或者服务的权利。商家擅自更改订单内容，可能侵犯了消费者的自主选择权。

二. 具体行为分析

1. 未告知擅自更改：商家在未向消费者告知的情况下擅自更改订单内容，违反了《消费者权益保护法》中关于消费者知悉权和选择权的规定。这种行为剥夺了消费者了解商品或服务真实情况的机会，以及根据这些信息做出选择的权利。
2. 法律后果：商家因此可能面临法律制裁，包括但不限于赔偿消费者的损失、受到行政处罚等。

三. 实际案例

• 例如，某消费者在网上购买了一件商品，商家在未告知的情况下擅自更改了商品的规格或型号。这种行为就构成了未向消费者告知擅自更改订单内容的违法行为。消费者有权要求商家恢复原订单、赔偿损失，或者向相关部门投诉以维护自己的合法权益。

综上所述，未向消费者告知擅自更改订单内容确实属于违法行为。我建议商家在更改订单内容前，务必征得消费者的同意，并明确告知更改的具体内容，以确保消费者的合法权益不受侵犯。如有进一步需要，您可以继续咨询我。