提货单（提单）的签发人可以是承运人、船长或者承运人的代理人。以下是对这一结论的详细解释：

一. 承运人签发

• 根据《中华人民共和国海商法》第七十二条，货物由承运人接收或者装船后，应托运人的要求，承运人应当签发提单。
• 承运人作为海上货物运输合同的当事人一方，并承担货物运输责任，有权签发提单。

二. 船长签发

• 各国有关海上货物运输的法律都规定船长是承运人的法定代理人，因此不必经过承运人的授权，船长就有权签发提单。
• 船长签发的提单，视为代表承运人签发。

三. 承运人的代理人签发

• 如提单由承运人的代理人签发，则代理人必须经承运人的合法授权委托。未经授权，代理人是无权签发提单的。

• 在实际工作中，提单通常由船长或者承运人的代理人签发。

• 例如，在国际贸易中，如果承运人是一家大型航运公司，它可能会授权其各地的代理公司或代理人来签发提单，以便更高效地处理货物运输事宜。

综上所述，提货单（提单）的签发人具有明确的法律规定，主要是承运人、船长或其授权的代理人。这些规定确保了提单签发的合法性和有效性，从而保障了国际贸易中货物运输的顺利进行。如有进一步需要，您可以继续咨询我。