办理退休手续时，如果找不到人事档案，仅仅提供个人权益单签字是不可以的。以下是详细分析：

一. 人事档案在退休手续中的重要性

1. 人事档案是记录个人工作经历、工资待遇、社保缴纳情况等重要信息的文件，是办理退休手续的必要依据。
2. 根据相关规定，办理退休时需要审核人事档案，以确认个人的工作年限、缴费情况等信息，从而确定退休待遇。

二. 个人权益单的作用与限制

1. 个人权益单通常用于记录个人的社保缴费情况、账户余额等信息，是社保权益的一种证明。
2. 然而，个人权益单并不能完全替代人事档案在退休手续中的作用。因为人事档案包含的信息更为全面，且经过长期保存和审核，具有更高的法律效力。

三. 解决方案与建议

1. 积极寻找人事档案：首先应尽力寻找人事档案，可以联系原工作单位、人事部门或档案管理机构，看是否能找到档案的线索或存档记录。
2. 咨询相关部门：如果确实无法找到人事档案，建议咨询当地社保部门或退休办理机构，了解具体的解决方案和所需材料。
3. 可能的其他证明材料：根据具体情况，可能需要提供其他证明材料来辅助办理退休手续，如工作证明、社保缴费证明等。

我的观点：办理退休手续时，人事档案是不可或缺的。如果找不到人事档案，仅仅依靠个人权益单签字是无法完成退休手续的。因此，建议尽快采取措施寻找人事档案，并咨询相关部门了解具体的解决方案。如有进一步需要，您可以继续咨询我。