京东商家承诺时间不发货并故意提供虚假信息，属于欺骗行为。

一. 法律依据与解读

1. 《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条：经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，需按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失。此条款明确了经营者在消费领域中的欺诈行为将承担法律责任。
2. 《侵害消费者权益行为处罚办法》第十六条及第五条第（十）项：经营者若实施特定行为且不能证明自己非欺骗、误导消费者，则属于欺诈行为。其中，“骗取消费者价款或者费用而不提供或者不按照约定提供商品或者服务”被明确列为欺诈行为之一。京东商家承诺时间不发货并故意提供虚假信息，正符合此欺诈行为的定义。

二. 构成欺诈的条件分析

1. 主观故意：京东商家明知自己无法按照承诺时间发货，却故意向消费者提供虚假信息，以误导消费者，这体现了商家的主观故意。
2. 消费者产生错误认识：由于商家的虚假信息，消费者可能会误信商品将在承诺时间内发货，从而基于这种错误认识决定购买商品。
3. 消费者作出错误的意思表示：消费者因误信商家的虚假信息而决定购买商品并支付价款，这构成了消费者基于错误认识而作出的错误意思表示。

三. 法律后果

1. 民事责任：商家需退还消费者支付的货款，并可能承担三倍价款的惩罚性赔偿责任。
2. 行政责任：工商行政管理部门或其他相关行政部门可责令商家改正，并根据情节处以警告、没收违法所得、罚款等处罚；情节严重的，还可能面临停业整顿、吊销营业执照等严厉措施。

综上所述，京东商家承诺时间不发货并故意提供虚假信息，明显构成了欺诈行为，需承担相应的法律责任。我建议消费者如遇此类情况，应及时保留证据，并通过合法途径维护自身权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。