商家没发货但做假的发货信息，在多数情况下可构成欺诈行为。不过，是否构成欺诈还需根据具体情况判断，包括商家的主观意图、消费者的认知及行为反应，以及商家的后续处理措施等因素。以下是对此问题的详细分析：
一、构成欺诈的条件
主观故意：
- 商家必须明知自己没有实际发货或未按约定发货，却故意向消费者表示已发货，以误导消费者。例如，商家在无库存情况下点击“发货”并填写虚假物流信息，这明显具有欺骗消费者的主观故意。
消费者产生错误认识：
- 商家的虚假发货行为导致消费者误信商品已在运输途中。消费者基于这种错误认识，会期待收到商品，并可能因此放弃其他购买选择或错过其他交易机会。
消费者作出错误的意思表示：
- 消费者因错误认识而决定购买商品并支付价款。若消费者在得知虚假发货前已取消订单，则不构成欺诈，因为此时消费者并未因错误认识而作出错误的意思表示。
二、法律后果
民事责任：
- 根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条，商家需退还消费者支付的货款，并可能承担三倍价款的惩罚性赔偿责任。赔偿金额不足五百元的，为五百元。这意味着，如果消费者购买了价值100元的商品，而商家虚假发货，那么商家除了退还100元货款外，还需额外赔偿300元。
行政责任：
- 工商行政管理部门或其他相关行政部门可责令商家改正，并根据情节处以警告、没收违法所得、罚款等处罚；情节严重的，还可能面临停业整顿、吊销营业执照等严厉措施。这些行政责任旨在惩罚商家的欺诈行为，并维护市场秩序。
三、特殊情况的考量
非故意情况：
- 若商家因疏忽、系统问题或其他非故意原因导致发货信息错误，并及时纠正、赔偿，可能不构成欺诈。这取决于商家的后续处理措施和消费者的实际情况。例如，如果商家因系统故障而错误地标记了发货状态，但在发现后立即通知了消费者并提供了解决方案，那么这种情况可能不被视为欺诈。
具体案例判断：
- 每个案件的具体情况不同，是否构成欺诈需综合考虑商家的主观意图、消费者的受损程度及商家的补救措施等因素。例如，如果商家故意虚假发货以骗取消费者的货款，并且没有采取任何补救措施，那么这种情况很可能构成欺诈。
四、消费者应对措施
保留证据：
- 消费者在遇到商家虚假发货的情况时，应首先保留相关证据，如订单信息、付款记录、虚假发货的物流信息等。这些证据将有助于消费者在后续维权过程中证明自己的权益。
与商家沟通：
- 消费者可以尝试与商家沟通，了解其虚假发货的具体原因，并要求商家给出解决方案。如果商家愿意承担责任并给出合理的解决方案，那么消费者可以考虑接受。
寻求法律援助：
- 如果商家拒绝承担责任或给出的解决方案不合理，消费者可以寻求法律援助，通过法律途径维护自己的合法权益。例如，消费者可以向消费者协会投诉或向法院提起诉讼。
总结来说，商家没发货但做假的发货信息在多数情况下可构成欺诈行为。消费者在遇到此类问题时应保持冷静，根据实际情况采取相应的应对措施。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。