行政执法文书在规范性文件中通常不需要加书名号，但在具体引用或特指某一份文书时需要加书名号。以下是具体分析：

一. 行政执法文书的性质

• 行政执法文书是行政执法过程中形成的具有法律效力和规范格式的文件。
• 这些文书用于记录执法行为、决定、通知等，是行政执法的重要依据。

二. 书名号的使用规则

• 书名号主要用于标明书名、篇名、报刊名、文件名、戏曲名、歌曲名、图画名等。
• 在规范性文件中，提及某类文书或文件时，通常不需要加书名号，因为此时并非特指某一份具体文件。

三. 具体情境下的使用

• 在规范性文件中提及：如“根据《行政处罚法》的规定，行政执法机关应当制作行政执法文书”，此时不需要加书名号，因为这里是指一类文书。

• 在特指某一份文书时：如“请参见《行政处罚决定书》第XX号”，此时需要加书名号，因为这里是指具体的一份文书。

• 例如，在一份行政处罚决定书中，可能会写到“根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，本机关决定对你作出如下行政处罚……”，这里提及的“《中华人民共和国行政处罚法》”是特指的一部法律，因此加了书名号；而“行政执法文书”作为一类文书的统称，则没有加书名号。

综上所述，行政执法文书在规范性文件中通常不需要加书名号，但在具体引用或特指某一份文书时，为了准确表达并避免歧义，应当加书名号。我的观点是，正确使用书名号有助于提升文书的规范性和严谨性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。