联合体施工发生安全事故，责任由联合体各方共同承担，但具体责任分配需根据联合体协议及事故原因来确定。以下是对此结论的详细解释：

1. 联合体协议的作用：

   • 联合体各方在组成联合体时，通常会签订联合体协议，明确各方的权利、义务以及责任分担。
   • 协议中会规定牵头方和成员单位的职责，以及施工中如因一方原因出现工期延误、质量及安全事故时的责任承担方式。

2. 民事责任的承担：

   • 根据联合体协议，如因一方原因导致安全事故，该方应承担全部责任，并赔偿由此产生的一切费用。
   • 但对外而言，联合体各方对承包合同的履行承担连带责任，即事故受害方可以向联合体中的任意一方主张赔偿权利。

3. 行政责任的承担：

   • 行政责任主要依据安全生产相关法律法规进行追究，不会受联合体形式的限制。
   • 联合体中的任何一方都可能因未尽到管理责任而被追责，具体责任根据事故调查结果和企业是否履行安全生产主体责任来确定。

4. 刑事责任的承担：

   • 刑事责任主要针对生产安全犯罪，犯罪主体是对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业的人员。
   • 刑事责任与联合体形式无关，而是根据具体案件中的犯罪主体和行为来追究。

综上所述，联合体施工发生安全事故时，责任并非完全由某一方承担，而是根据联合体协议、事故原因以及相关法律法规来综合判断。因此，在联合体项目中，各方应共同积极落实企业安全生产主体责任，形成齐抓共管的局面，防止生产安全事故的发生。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。