在合同中未约定工程费里水电费由谁承担的情况下，通常需要根据相关法律法规及合同解释原则来确定责任归属。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律法规依据：

   • 根据《中华人民共和国合同法》（虽已废止，但相关原则在新颁布的《中华人民共和国民法典》中仍有体现）的规定，合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。
   • 在建设工程合同中，若合同未明确约定水电费的承担方，则应依据上述原则，首先尝试由双方协商确定；协商不成时，可参考行业惯例或过往类似合同的履行情况来判断。

2. 合同解释原则：

   • 当合同条款存在歧义或未明确约定时，应依据诚实信用原则、公平原则等合同解释原则进行解释。
   • 在解释过程中，应考虑合同的整体目的、交易习惯、行业惯例以及双方当事人的真实意图等因素。

3. 具体实践：

   • 在建设工程实践中，水电费通常作为工程成本的一部分，由施工方或发包方根据合同约定或行业惯例来承担。
   • 若合同未明确约定，且双方无法协商一致，则可能需要通过诉讼或仲裁等法律程序来确定责任归属。

4. 建议：

   • 为避免类似纠纷的发生，建议在签订建设工程合同时，明确约定水电费等费用的承担方。
   • 如已发生纠纷，双方应首先尝试通过友好协商解决；协商不成时，可寻求专业律师的帮助，通过法律途径来维护自身权益。

综上所述，在合同中未约定工程费里水电费由谁承担的情况下，应首先尝试由双方协商确定；协商不成时，可参考行业惯例或过往类似合同的履行情况来判断，并可通过法律途径来维护自身权益。如有进一步的问题或需要具体的法律建议，请直接向我咨询。