车祸责任认定书上写明“保险不足部分由责任方承担”，意味着在保险赔偿限额之外的部分，应由事故责任方来承担。下面我详细解释一下这个结论：

1. 责任认定的法律意义：车祸责任认定书是交警部门根据事故现场勘查、证人证言、当事人陈述等证据，对事故责任进行划分和认定的法律文书。它具有法律效力，是处理交通事故赔偿的重要依据。

2. 保险赔偿与责任承担：在交通事故中，通常首先由保险公司在保险责任限额内进行赔偿。这包括交强险和商业险（如第三者责任险）等。然而，保险赔偿往往有上限，即保险责任限额。当事故造成的损失超过保险责任限额时，超出部分就需要由事故责任方来承担。

3. “保险不足部分由责任方承担”的含义：这句话直接明确了在保险赔偿不足的情况下，责任方应当承担的赔偿责任。这意味着，如果事故造成的损失超出了保险的赔偿范围，那么超出部分的损失就应该由事故的责任方（通常是肇事者或其雇主、车辆所有人等）来承担。

4. 实际操作中的注意事项：在处理交通事故赔偿时，受害者应首先与保险公司协商赔偿事宜。如果保险赔偿不足以覆盖全部损失，受害者可以向事故责任方提出索赔要求。在协商不成的情况下，受害者可以通过法律途径维护自己的合法权益。

综上所述，车祸责任认定书上写明“保险不足部分由责任方承担”，是对事故责任方在保险赔偿不足时应承担赔偿责任的明确界定。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。